剛剛落幕的中央鄉(xiāng)村工作會(huì)議提出，辦好鄉(xiāng)村的事情，完成鄉(xiāng)村復(fù)興，關(guān)鍵在黨，必需增強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)。這為我們推進(jìn)鄉(xiāng)村復(fù)興戰(zhàn)略提供了基本依托，為“三農(nóng)”開(kāi)展提供了政治保證。辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨。辦好鄉(xiāng)村的事，關(guān)鍵也在黨。要實(shí)在進(jìn)步黨把方向、謀大局、定政策、促變革的定力，確保黨一直總攬全局、諧和各方，進(jìn)步新時(shí)期黨指導(dǎo)鄉(xiāng)村工作的才能和程度。

　　增強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)，首先要完善黨指導(dǎo)“三農(nóng)”工作體制機(jī)制。面對(duì)新時(shí)期鄉(xiāng)村工作的任務(wù)和請(qǐng)求，當(dāng)前黨指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制、干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)村基層組織還不能很好順應(yīng)。在一些中央，干部隊(duì)伍中，愿意做鄉(xiāng)村工作的少了，會(huì)做鄉(xiāng)村工作的更少了。這種情況不改動(dòng)就會(huì)影響到鄉(xiāng)村復(fù)興戰(zhàn)略的有效施行。

　　鄉(xiāng)村復(fù)興迫切需要培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)鄉(xiāng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村工作隊(duì)伍。基于此，中央提出，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一同抓、堅(jiān)持城市鄉(xiāng)村一同抓，把農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村優(yōu)先開(kāi)展的請(qǐng)求落到實(shí)處，在干部裝備上優(yōu)先思索，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保證，在公共效勞上優(yōu)先布置。要健全黨委統(tǒng)一指導(dǎo)、政府擔(dān)任、黨委鄉(xiāng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌諧和的鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)體制。

　　增強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)，重要的是深化鄉(xiāng)村變革。變革是鄉(xiāng)村復(fù)興的重要法寶，要鼎力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化鄉(xiāng)村復(fù)興制度性供應(yīng)。解放思想，逢山開(kāi)路、遇水架橋，讓鄉(xiāng)村資源要素活起來(lái)，讓廣闊農(nóng)民積極性創(chuàng)造性迸發(fā)出來(lái)，讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)的力量匯聚起來(lái)。

　　鄉(xiāng)村變革既要“擴(kuò)面”，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，而要緊扣城鄉(xiāng)關(guān)系重塑，統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)變革，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合開(kāi)展體制機(jī)制和政策體系；鄉(xiāng)村變革又要“提速”，看準(zhǔn)了的要一抓到底，可復(fù)制的要加快在全國(guó)推開(kāi)，鼓勵(lì)中央創(chuàng)新、尊重基層創(chuàng)造；鄉(xiāng)村變革還要“集成”，打出組合拳，注重總結(jié)先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范作用。鄉(xiāng)村變革更要守好底線，無(wú)論怎么改，不能把鄉(xiāng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)才能改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。

　　對(duì)“三農(nóng)”的內(nèi)部變革來(lái)說(shuō)，其包括鄉(xiāng)村土地制度變革、鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)制度變革、供銷社綜合變革、集體林權(quán)變革以及農(nóng)墾變革。今后要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，著力增強(qiáng)變革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。落實(shí)鄉(xiāng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)制度變革，深化農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制變革。

　　要健全適合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村特點(diǎn)的鄉(xiāng)村金融體系，更好滿足鄉(xiāng)村復(fù)興多樣化的金融需求。鄉(xiāng)村金融與“三農(nóng)”事業(yè)共生共榮。鄉(xiāng)村中小金融機(jī)構(gòu)根固于農(nóng)，業(yè)本于農(nóng)，是鄉(xiāng)村金融的主力軍，要重點(diǎn)發(fā)揮其地緣、人緣和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，確保其回歸“三農(nóng)”本源。今后金融要積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村的深刻變化，按照農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革的請(qǐng)求，在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效勞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展等領(lǐng)域，發(fā)揮連接供求的橋梁作用。

　　號(hào)角已經(jīng)吹響，征程就在腳下。貫徹落實(shí)好中央鄉(xiāng)村工作會(huì)議精神，要抓住歷史契機(jī)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，以更大的決心、更堅(jiān)定的目標(biāo)、更有力的舉措，完善黨指導(dǎo)“三農(nóng)”工作體制機(jī)制，深化鄉(xiāng)村變革，增強(qiáng)投入保證。通過(guò)施行鄉(xiāng)村復(fù)興戰(zhàn)略，我們定能推動(dòng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開(kāi)展再創(chuàng)新輝煌，不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面！