2013第二屆全谷物食品開展國際論壇于10月19日-20日在北京中國科技會堂召開。本次論壇由國度公眾營養改善項目辦公室、全國安康家庭聯盟、中國大安康產業聯盟結合主辦，北京文津藍訊公關顧問有限公司承辦。會上，國內外相關專家學者盤繞“全谷物規范標識管理狀況、科研推進、打通全流通環節和商超對接”等觸及全谷物食品開展的議題停止深化研討，而農業部產業政策法規司的調研管理處處長楊春華處長以解讀新時期糧食安全及相關產業政策來看全谷物食品的開展。

　　楊春華首先談了我國當下糧食開展的總體形勢。他指出，在社會經濟高度開展和生活水平進步的雙重背景下，國民對糧食消費的需求不論從數量上和質量上都有了更高的請求。而我國糧食穩步增長讓中國糧食自給率堅持在95%以上，綜合生產能力頗高。同時糧食流通改制作為重大突破讓糧食完整市場化，而在這個過程市場供求為根底的糧食價格機制根本構成，市場機制配制糧食資源的根底性作用根本發揮，糧食市場的主體日趨多元化，規模化組織化水平不時進步。另外，國度糧食安全支持政策體系根本樹立。而國度糧食的應急保障機制根本樹立，讓糧食宏觀調控體系逐步完善。

　　關于我國糧食開展的新狀況，楊春華談了四個方面，分別是人口總量和構造的變化帶來糧食的剛性增長、農產品的用處不時拓展而使種類構造的矛盾逐步凸顯、資源的硬性約束越來越大將不利于今后糧食生產和種糧效益的偏低影響糧食生產的穩定開展。而糧食安全是全國的重中之重，立足國內，堅持糧食的根本自給，是我國必須長期堅持的根本方針，

　　在這樣的情形下，保障國度的糧食安全要著力突破薄弱環節，樹立長效機制，而這主要包括了五個方面。第一，完善糧食生產的扶持政策，加大對農業的保護力度，完善糧食主產區和種糧的補償機制，通過重大政策來大規模開展高規范的農田建設，不時進步耕地質量，使農業生產得到可持續開展，并通過高產科技攻關工程，培育出高產種類。第二，開展農業機械化，從各方面支撐條件進步糧食生產的現代化水平。第三，進步新型農業主體地位，下決心解決它們貸款難問題，加大對根底設施項目的支持力度。第四， 加快培養新型的農民，轉變農業生產方式，讓農業成為賺錢，有地位，有前景，有尊嚴的職業，吸引高素質的人從事農業生產。第五，完善糧食加工體系。這是提升糧食產業效益的很重要方面，一個大力開展糧油，食品加工業，按照安全優質營養安康的請求，加大系列化，多元化糧油食品開發的力度，進步優新特產品比重，強化質量安全，加強品牌建設。優化區域的布局。

　　對于完善糧食加工體系，楊春華強調了全谷物食品開展對提升糧食產業效益、完善我國糧食加工體系的重要性。他談到，全谷物食品的開展有助于實現糧油規范化和集約化，如小麥的主產區可以構成優質專用小麥粉，全麥粉和副產品綜合利用加工基地，并加快升級改造，加快新技術的引進開發，進一步完善糧食加工體系。

　　楊春華的主題發言從國度糧食安全面臨的新狀況和新形勢的視角反應出我國全谷物食品開展的重要性，也通過對我國糧食宏觀政策取向的解讀來表明國度對全谷物食品開展的重視。而作為本屆論壇中的重要主題，中國全谷物理事會的成立亦備受矚目。據悉，河南大程糧油集團股份有限公司、克明面業股份有限公司、山東美晶米業有限公司、牡丹江惠食坊全谷物食品技術開發有限公司、青島耕耘百年食品股份有限公司、武漢市江聲科技有限公司、武漢市兆淇家海谷物科技有限公司、滄州裕豐食品油脂制造有限公司等全谷物行業龍頭企業成為了理事會的第一批成員。