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動態監測方法 進出口食品安全動態監測系統應用實例
2021-01-20動態監測方法
食品安全動態監測方法的研究關鍵是科學地實現對待檢食品的動態抽檢(包括批次的動態抽檢和檢測項目的動態調整)。待檢食品的動態抽檢方案分為三個層次，即前置層、基本層和調整層。前置層進行是否指定性抽檢(如預警、科研)的判定;在基本層，根據食品安全狀態的綜合評價結論(對食品安全數據的深度數據挖掘和分析)確定各類食品的基本抽檢比，即將食品分類，各個類別設定一個基本抽檢比例;在調整層，根據當前處理批次的情況(貨主企業等級情況、誠信情況、該類食品走向、貿易方式等)并結合基本層的基本抽檢比例動態調整該處理批次的抽檢比例，并由抽檢比例依據概率論方法判定是否抽檢。
對于所抽檢的食品，根據對應的高風險項目、中風險項目、受關注項目以及品質項目來動態確定相應的檢測項目(危害物)。各個食品類別風險項目的確定同樣根據歷史食品安全數據的監測分析得到。
(一)前置層(指定性抽檢)
指定性抽檢分為預警、科研、其他。一且符合指定性抽檢條件， 就按指定性抽檢流程進行是否抽檢的判定。
(1)預警。預警通報的信息包括:預警條件、開始執行時間、截止日期或天數(沒有截止日期時，可認為是無限延長)，一旦發現待檢食品符合預警通報的條件，則嚴格按照該預警通報規定的抽樣方式、抽檢比例和檢測項目進行樣品檢測。
(2) 科研。科研性的指定性檢測與預警的指定性檢測相同。
(3)其他。例如考慮季節性因素、原產地因素時，可
于指定性檢測。
(二)基本層
根據各類食品的風險等級確定基本的抽檢比例，即根據食品分類、各個類成進口食品的檢驗結果情別設定一個基本抽檢比例。 該抽檢比例應根據上一 行綜合確定。基本層抽說，結合專家知識和各個類別的檢驗結果、歷史數據進檢比例可以定期調整。
(三)動態調整層
基本層所確定的抽檢比例在一定時間段內基本上保持不變。針對某一批待檢食品，除了以基本抽檢比例來確定是香抽檢外，還要依靠動態調整層在線調整抽檢策略。
(1)調整因數。根據待檢食品對應類別的基本抽樣比以及考慮到的調整因數，生成該食品的抽樣比，由該動態的抽樣比依據概率論相關理論作出是否抽檢的判定。所考慮的調整因數包括以下幾點。
①進口食品走向因數。如果該食品的目的地不是所指定的目的地(如上海)的，提高抽檢比例(提高幅度可設置，如5% )。在報檢數據中，有目的地代碼(Dest code)字段，根據該字段數據可實現進口食品走向因數的計算。
②貿易方式。貿易方式如果為“來料加工”，則降低其抽檢比例(降低幅度可設置，如50%)。 在報檢數據中，根據貿易方式代碼(Trade_ .mode. .code)確定是否提高抽樣比例。
③貨主單位的分類等級。貨主企業分5個等級: 1級企業、2級企業、3級企業、4級企業、5級企業。1級和2級企業可降低抽檢比，3級企業保持抽檢比不變，4級和5級企業增加抽檢比;分類等級主要根據貨主單位的規模，檢測能力、管理能力等方面來決定。
④貨主單位的誠信等級。企業誠信分5個等級: 1級企業、2級企業、3級企業、↓級企業5級企業。1級和2級企業可降低捕檢比，3級企業保持捕檢比不變，4級和5級企業增加抽檢比:誠信等級主要根據企業1年內的違規情況、所進口食品的檢驗合格半等方面來決定。為B、B、B、B,根據下式計算待檢食品(2)動態抽檢比，上達個因教都生設對應的抽檢比調整郵度，分別記的動態抽檢比R:
R=1-(-4) i(1-B)中A為進口食品對應類別的基本抽檢比。
(四)企業等級評價模型
(1)評價指標。評價指標(因數)包括以下兒種。
①企業類別:企業類別分加工企業、銷售商、代理進出口。②倉庫管理模式:管理模式分自管、委托。
③加工企業管理及加工過程控制體系風險評估，包括:a.質量控制手冊可行性和有效性評價;b.生產加工環境和工藝流程安全性評價;
c.加工過程中關鍵控制的設置及控制有效性的安全性評價; d.質量保證措施實施有效性的安全性評價;e.質量自控能力的安全性評價。
④生產加工企業檢測能力評估,包括:
.檢測機構的基本配置(場地、設施、人員等);b. 檢測機構的資質;
c.檢測機構的日常檢測能力(檢測項目、檢測周期、證書格式等)。⑤進出口企業儲存條件的綜合評價，包括:a.儲存場地條件;
b.儲存條件是否滿足產品特性需要;c.冷凍冷藏措施的保障機制。
⑥進出口企業應急處置機制評價，包括:a.對流通網絡的有效管理;
b. 召回機制建立的科學性和有效性;c.有關檢測與召回情況的登記檔案。
(2)評價方法。評價等級分為5級，采用模糊評價方法進行評價。(五)企業誠信評價模型
(1)評價指標。評價指標(因數)包括以下幾種。①報檢過程中違規記錄，包括:
a.偽造、涂改報檢所需資料(如食品標簽市核證書、食品標簽審核證書投權委托書、進出口許可證、木質包裝證明等) (屬重大違規);
b.故意缺損、漏放需提供的報檢資料(屬嚴重違規);
c.將應屬于申請許可的食品在未得到許可前做歸類報檢，且未在報檢時主動明示(許可指食品標簽審核、進境許可證等國家允許的行政許可審批)(屬嚴重違規)。
②產品在驗過程中的違規記錄，包括:b.擅自動用檢驗不合格產品、復檢產品a. 進出口產品未經查驗自行動用(屬嚴重違規);或檢驗異常產品(屬重大違規):c.進出口時夾帶未經報檢的產品(屬重大違規)。
③食品標簽管理中的違規記錄，包括n進出口預包裝食品的標簽不同于標簽審核證書樣稿(屬一般違規):b.夾帶進出口未經標簽市核的預包裝食品(屬嚴重違規);
C未經同意報檢標簽市核市請過程中的預包裝食品(屬一般違規)。④后續管理中的違規記錄，包括:
a.擅自銷售、使用未經檢驗合格的食品(屬重大違規):b.擅自銷售未取得衛生證書的預包裝食品(屬嚴重違規)。⑤行為承諾的違規記錄，包括:
a. 未按時完成書面保證(如情況說明、保函、行政處罰通知等)的承諾，且不在承諾期限前聯系主要當事人(主要負責人) (屬嚴重違規);
b.擅自在監管期內動用自行監管的進出口產品(屬重大違規);
C.提供的產品相關資料信息( 如情況說明、產品在國外的相關資料等)虛假，與實際不符(屬一般違規)。
⑥現場查驗異常記錄。
⑦現場查驗/實驗室送檢不合格記錄。⑧后續監管出現問題。
⑨其他記錄(如航空食品核銷出現問題)。
(2)評價方法。企業誠信等級分5級。評價方法采用模糊評價方法。
進出口食品安全動態監測系統應用實例
局得到應用。通過該系統
食品安全動態監測系統已在上海出人境檢驗檢疫
逐步過就到科學地分年級管理的檢驗模式，實現了進出口食品監測的動態管現。該系統可以提供充分及時的食品檢驗出濫情信息，完善監管依據，優化監洲方法，使食品檢驗監管更加科學化。
進出口食品動態管理系統實現的是在食品檢驗監管工作中將動態監測方法轉化成便于操作的計算機輔助管理系統，因此需要個能實現日常 工作流程操作的信息管理系統平臺來支撐。由該信息管理平臺實現進出口食品檢驗監管的日常工作流程管理。上海出人境檢驗檢疫局食品檢驗監管的主要業務流程為:預檢、從檢驗檢疫綜合業務管理系統CIQ2000 (以下簡稱C1Q2000)接單、是否抽檢的判定、分單、現場查驗、樣品登記、實驗結果評定、給出檢驗結果。在所開發的進出口食品動態管理系統中，需要完成上述業務流程的基本操作。
(1)預檢。根據輸人的電子報檢號/正式報檢號，系統從CIQ2000中讀取相應的報檢數據、貨物數據、進出口商數據，保存到動態系統的數據庫中，并在界面顯示該報檢號下的報檢數據和貨物數據;動態系統根據C1Q2000讀取的數據顯示直驗地點，并根據貨物的HS編碼及名稱自動分類。操作員可以修改系統自動給出的查驗地點和食品類別。確定后，完成該流程，可進人下一流程。在還沒有正式報檢時，C1Q2000 的表L goods. dee中的decl no為電子報檢號，而deel. get no為空，當正式報檢后，CIQ2000 的表goods. decl 中的decl .no為正式報檢號，decl. get. .no為電子報檢號。
(2)從CIQ接單。根據所輸人的電子報檢號/正式報檢號，從CIQ2000中讀取正式報檢數據，并刷新從預檢流程下載下來的報檢數據和貨物數據。在該流程中，要考慮到電子報檢號、正式報檢號的多種關系，正常情況下，報檢單位在正式報檢時會產生正式報檢號，但有些報檢單位在企業輸人端得到的電子正式報檢后，系統無法正判定是否已正式報dee: 1中的電子報檢號也可以為空。所以， Jood deel 中的deL_檢過。在CIQ接單流程中，系統一且檢查出cIQ中的'
get m為空，就需要提醒操作員是否正式報檢過。檢號/正式報檢號，自動判定(3)是否抽檢的判定。根據所輸人的電子報檢導人因此在服務器的SyService_
Server exc程序成批完成是否抽檢的判定。是否抽檢。由于判定的復雜性，計算量較大，子報檢號/正式報檢號后馬上會顯示判定結果，這樣，在客戶端應用中，在輸人電操作員只需要確認即可，從而
大大加快處理流程。
分給對應檢驗員，由他負責檢驗(現場查驗、樣品登記、分單。 選擇/輸人要分單的報檢號， 并選擇檢驗員，確認后將該單子檢驗評定)。
(5)現場施檢。輸人現場直驗的報檢號，系統顯示對應的報檢數據、貨物數據以及是否抽檢的標識。檢驗員根據現場直驗情況如實填寫界面中的現場直驗記錄表，如果不抽樣，需要給出是否合格的判定。如果抽樣，不能選擇合格，但能選擇不合格。對于不合格，必須填寫處理方式，以及重大事項報告，并根據不合格情形，填寫預警信息表。確認后，系統根據是否抽樣進人下一流程，即如果不抽樣，則下一流程為歸檔;如果抽樣，則下一流程為樣品登記。
(6)樣品登記。輸人需登記樣品的報檢號，選中需登記的樣品，填寫樣品數、檢測項目、計費情況，確定登記完一個樣品后， 動態監測系統將該樣品信息送到實驗室資源管理系統LRP2000 (以下簡稱LRP2000)提供的對外接口表Llab mng, L_lab item,由LRP2000系統自動將樣品數據讀人對應的數據庫中。樣品號根據報檢號、貨物序號以及樣品序號產生，樣品號中報檢號、貨物序號對應的數據不能修改，只能修改樣品序號。樣品名稱可以修改。
(7檢測結果判斷。當實驗室完成某-報檢號的所有檢測任務后，LR20系統將檢測站果放在對外接口表l m Ll lion動態系統的
填馬預警信息。確認后對應報檢號進入下一流程統設到檢測結果后，將檢測結果顯示在檢測結果評定界面，服務器系統服務程序定時自動到RP200的對外接口表合格如果不合格，必須填寫處理方式和重大事項報告，一歸檔。中讀取檢測結果。系并根據不合格情形，由檢驗員判定是否品科的業務已完成。一經歸格， 所有數據情定，(8)歸檔。檢驗檢疫完成后，數據歸檔，表明所處理的單子在進出口食不能再作修改。不合格產品，報告。
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