美國食品安全監(jiān)管體系及其運作機制

 制皮在每個層次(地方、州和全國)各州衛(wèi)生機構(gòu)以及聯(lián)邦政府的許多部門美國的食品供應(yīng)是世界上最安全的，這主要是由于門和機構(gòu)，都雇用食品檢查員、微生物學(xué)監(jiān)督食品生產(chǎn)與流通。各市縣衛(wèi)生局，于美國實行機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管

 

      家，流行病學(xué)家及其他食品科學(xué)家，執(zhí)行持續(xù)監(jiān)管。地方州和聯(lián)邦法律、準(zhǔn)

 

      則及其他法令對這些監(jiān)管人員的權(quán)限有明確的規(guī)定。品，如牛奶或海鮮:有些人員的權(quán)限只限于某個特定的地理區(qū)城;有些人員只有些人員只監(jiān)管一種食負(fù)責(zé)監(jiān)管某-類食品企業(yè)，如飯店或肉品加工廠。這些工作人員攜手合作，形成了美國食品安全監(jiān)管系統(tǒng)。下面就美國沙及食品安全的主要機構(gòu)的監(jiān)管范圍、權(quán)限及其運作機制作一簡單介紹。

  根據(jù)不同問題的預(yù)警研究，指標(biāo)的選擇和確定是不同的。對于食品安全預(yù)警系統(tǒng)來說，預(yù)警指標(biāo)既要涵蓋食品安全沙及的范圍和領(lǐng)域，又要具有預(yù)防、警示和控制的預(yù)警功能，考慮到食品本身的特味性、復(fù)雜性，以及食品安全預(yù)警系統(tǒng)的要求，預(yù)警指標(biāo)的選擇應(yīng)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、真實性和可操作性原則。

 

      1. 科學(xué)性

 

      預(yù)警指標(biāo)的科學(xué)性是般性原則，科學(xué)性要求所選指標(biāo)不僅概念清晰，而且有特性，能夠反映食品安全的基本內(nèi)涵，具有明確的預(yù)警意義。

 

      2.系統(tǒng)性

 

      預(yù)警指標(biāo)的系統(tǒng)性是指單個指標(biāo)和指標(biāo)體系的關(guān)系。因為食品安全沙及生產(chǎn)儲藏、加工、流酒、消費等從源頭到餐桌的整個過程，是一個復(fù)雜系統(tǒng)，食品安全預(yù)警具有明確的  沃和在值得重視的是，選擇指標(biāo)構(gòu)成系統(tǒng)

四家從系統(tǒng)整體出發(fā)去進(jìn)行選擇和考“木桶”面是由最弱、現(xiàn)象。也就是說，系統(tǒng)的優(yōu)劣不是取決最差的部分決定。這個“最

時，有可能會出現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)的

于整個過程中最強、最好的部分。  不是最優(yōu)的，任何一種食品在從源頭到

短、最弱的木塊”所決定的效果顯然不餐桌的整個過程中必須考慮整體最優(yōu)無問題，也就是系統(tǒng)最優(yōu)問題。

3.真實性

預(yù)警指標(biāo)的真實性是指能夠監(jiān)測、  能及時反映食品安全狀態(tài)發(fā)生的變動。如國家有關(guān)部門的統(tǒng)計指標(biāo)，相關(guān)學(xué)科和專業(yè)使用的專門指標(biāo)，企業(yè)和有關(guān)卓位使用的真有其識的信息、技術(shù)、手段等指標(biāo)以及相關(guān)的法律法現(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)等。真實性特別要求指標(biāo)不不能隨意杜摸，不能借用不明白的名詞替代。另外，結(jié)合我國目前實際的監(jiān)管分工狀況，預(yù)警指標(biāo)應(yīng)結(jié)合各部門已經(jīng)使用的一些監(jiān)測指標(biāo)。

4.可操作性

預(yù)警指標(biāo)的可操作性要求指標(biāo)盡可能有統(tǒng)計資料，可測量，可實施，具有表征食品安全狀態(tài)、對食品安全變化趨勢可預(yù)測的特性。預(yù)警指標(biāo)的可操作性還要在警兆、警情的表達(dá)方面，具有實際表征的特點，同時要把定性與定量相結(jié)合。預(yù)警指標(biāo)的可操作性不僅便于獲得，更重要的是能夠在實踐中使用。