“去年我們村對4條侵蝕溝進行了治理，到了汛期，周邊的耕地絲毫未受影響。而且，糧食產量比以前有所增加，老百姓的收入也增多了。”遼寧撫順縣海浪鄉轉山村黨總支書記許洪文滿臉喜悅地說道。
轉山村侵蝕溝治理所帶來的意義，遠非如此簡單。1月10日，全國首單黑土區侵蝕溝治理工程新增耕地指標交易在遼寧撫順市正式簽約。此次交易的內容為撫順縣海浪鄉楊木村、轉山村5條侵蝕溝治理后新增的16.7畝耕地，交易額達到167萬元。
“這一交易標志著黑土區侵蝕溝治理工程新增耕地納入耕地占補平衡交易實現了零的突破，為侵蝕溝治理投入循環機制開辟了新的路徑，是水利部加快侵蝕溝治理、保護黑土地這一‘耕地中的大熊貓’的一項創新性舉措。”水利部水土保持司生態建設處處長馮偉介紹道。
從東北地區整體情況來看，水利部專項調查結果顯示，東北黑土區侵蝕溝的總數量多達66.67萬條，其中近九成屬于發展型侵蝕溝。黑土區侵蝕溝主要分布在耕地上，雖然耕地面積僅占東北黑土區總面積的三成，但卻集中了近3/4的侵蝕溝，侵蝕溝直接占毀耕地面積達417.72萬畝。
聚焦撫順縣，作為東北黑土區的典型縣之一，侵蝕溝數量為867條。2024年，水利部安排撫順縣增發國債資金9972萬元，用于治理295條侵蝕溝，這些侵蝕溝覆蓋了全縣8個鄉鎮的60余個村屯。
“在侵蝕溝治理過程中，我們始終堅持生態治溝的理念。”撫順縣水務局局長馬龍江介紹說，通過采用“生態治理、綜合施治、溝坡兼治、多治并存、柔治為先”的治理模式，將工程措施與非工程措施有機結合起來。
根據侵蝕溝的地形、地貌、土壤狀況、土層厚度、水源涵養情況、區域水資源情況、水流匯積走向、豐水期侵蝕程度、侵蝕溝發育具體狀況和發育趨勢等因素，實行一區一案、一溝一策，采取柳編護溝、槐樹樁消力坎、土石籠袋、秸稈填埋等保護和修復措施。這樣做不僅可以控制溝道發育擴展，防止其蠶食耕地，同時還能產生一定數量的新增耕地。
通過對部分溝段涉及的灘涂、空閑地和裸地等未利用地進行系統治理，治理的295條侵蝕溝新增耕地約390畝，這為新增耕地指標交易奠定了堅實的基礎。
“遼寧省對侵蝕溝治理工程新增耕地工作高度重視。”遼寧省水利廳廳長馮東昕表示，2024年選取撫順縣作為試點縣，建立了省、市、縣三級水利、自然資源、農業農村等部門聯動工作機制，在全過程各環節支持指導撫順縣推進相關工作，探索建立收益反哺侵蝕溝治理和鄉村振興發展的機制。
2024年，遼寧省共實施黑土區侵蝕溝治理4783條，新增耕地約2590畝。若全部實現指標交易，交易價值可達2.5億元。
水利部松遼委水保處處長趙瑞娟介紹，2024年增發國債資金支持的東北黑土區侵蝕溝治理項目，可新增耕地和恢復耕地7987畝。其中，新增耕地2848畝，遼寧省新增耕地面積最多，占新增耕地比例的86%；恢復耕地面積5139畝，其中黑龍江省和內蒙古自治區恢復耕地較多，分別占恢復耕地的68%和25%。
馮偉表示，水利部將系統總結推廣此次交易經驗，組織遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古4省區進一步梳理已實施的侵蝕溝治理項目新增耕地情況，加強與自然資源、農業農村等相關部門的政策對接，盡快促成一批新增耕地指標交易。
