長(zhǎng)安糧油蔬菜配送
推薦 監(jiān)管不力和機(jī)制不善比“瘦肉精”中毒更加可怕
2017-03-03
從2月18日起,廣州市發(fā)作多起市民食用“瘦肉精”豬肉中毒事情,目前已有70人發(fā)病。有關(guān)部門(mén)初步查明,“瘦肉精”豬肉來(lái)自湖南。廣州市農(nóng)業(yè)局采取緊急措施,對(duì)地毯式檢查出來(lái)的問(wèn)題豬停止了無(wú)害化處置。廣東省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)緊急通知,請(qǐng)求各部門(mén)增強(qiáng)監(jiān)管,確保生豬質(zhì)量平安。
記得在2001年,廣東、浙江等地曾發(fā)作消費(fèi)者食用含瘦肉精的有毒豬肉中毒事情,構(gòu)成了一場(chǎng)不小的“豬肉信任危機(jī)”。當(dāng)時(shí),中央和廣東等地有關(guān)部門(mén)緊急出動(dòng),一方面對(duì)市場(chǎng)上的“瘦肉精”豬肉予以嚴(yán)厲查處;另一方面,對(duì)違法消費(fèi)、運(yùn)營(yíng),運(yùn)用鹽酸克倫特羅(俗稱(chēng)“瘦肉精”)的企業(yè)施以重罰,以從源頭上避免瘦肉精“進(jìn)入”豬肉。誰(shuí)知幾年之后,“瘦肉精”豬肉又東山再起,再次讓許多消費(fèi)者驚恐不安,談豬而色變。
按說(shuō),經(jīng)過(guò)8年前的那起“瘦肉精”豬肉事情,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)可以汲取沉痛的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)補(bǔ)上一些管理環(huán)節(jié)上的破綻,構(gòu)成一套有效預(yù)防瘦肉精豬肉進(jìn)入市場(chǎng)、確保市民吃上放心豬肉的工作機(jī)制。即使可以說(shuō),由于食品平安工作涉及面廣、難度大,實(shí)踐工作中難免百密而有一疏,但是,在不幸呈現(xiàn)了問(wèn)題、發(fā)作了食品衛(wèi)生事情之后,我們應(yīng)當(dāng)可以看到業(yè)已構(gòu)成的工作機(jī)制疾速運(yùn)作起來(lái),以最大限度地減少消費(fèi)者和社會(huì)的損失,將負(fù)面影響控制在最低限度。假如對(duì)照這個(gè)并不算高的請(qǐng)求,不能不說(shuō),這次發(fā)作在廣州的“瘦肉精”豬肉事情,標(biāo)明有關(guān)方面并沒(méi)有認(rèn)真汲取8年前“瘦肉精”豬肉事情的經(jīng)驗(yàn),在預(yù)防和管理此類(lèi)食品平安事情的問(wèn)題上,似乎也并沒(méi)有比8年前有多少更先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和手段。
很多消費(fèi)者都愿意相信,在正規(guī)市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的豬肉,都經(jīng)過(guò)了衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)畜牧等監(jiān)管部門(mén)的檢驗(yàn)檢疫,因此是可以大快朵頤的放心豬肉。然而,隨著這次廣州“瘦肉精”豬肉事情曝光,人們才被告知,這些檢驗(yàn)檢疫其實(shí)只是“百里挑一”的隨機(jī)抽查——據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局畜牧處負(fù)責(zé)人介紹,生豬在出欄前有對(duì)瘦肉精停止初步檢驗(yàn)的程序,目前只是按5%左右的比例抽檢。據(jù)廣州市工商局市場(chǎng)處負(fù)責(zé)人介紹,目前進(jìn)貨環(huán)節(jié)對(duì)生豬的抽檢按照2%的比例停止。生豬出欄前抽檢5%,進(jìn)貨時(shí)抽檢2%,無(wú)論有關(guān)方面對(duì)此給出了什么樣的解釋(如檢測(cè)費(fèi)用高、工作量大等),也無(wú)論這些解釋看起來(lái)多么合情合理,這兩個(gè)比例都足以把人嚇出一身冷汗來(lái)。假如所有地方的生豬檢驗(yàn)檢疫都按照這樣的比例操作,不夸張地講,一個(gè)消費(fèi)者沒(méi)有在市場(chǎng)上買(mǎi)到“瘦肉精”豬肉,大約只能算是萬(wàn)幸了。
對(duì)食品平安的監(jiān)管不力,很大程度上緣于食品平安監(jiān)管機(jī)制的不完善。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,生豬瘦肉精檢測(cè)到底該由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),廣東省對(duì)此尚未明確管理責(zé)任,“工商、檢疫、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)部門(mén)在管”。這樣就呈現(xiàn)了人們常見(jiàn)的多個(gè)部門(mén)“齊抓共管”困局:當(dāng)管理意味著行使權(quán)力、獲取收益的時(shí)候,多個(gè)部門(mén)爭(zhēng)先恐后伸出管理之手,而當(dāng)管理意味著提供服務(wù)、承受壓力,特別是為有關(guān)事情、事故承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候,這些部門(mén)則大步流星向后退卻,企圖把自己的管理責(zé)任推卸得干干凈凈。在權(quán)力與責(zé)任失衡、問(wèn)責(zé)和追懲缺乏力度的監(jiān)管機(jī)制下,除了衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)畜牧、食品藥品監(jiān)管之外,即使還有更多的部門(mén)都來(lái)“齊抓共管”,也是很難真正把“一頭豬”管住管好的。
據(jù)報(bào)道,為堅(jiān)決堵住瘦肉精生豬進(jìn)入市場(chǎng),廣州市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了地毯式清查行動(dòng),加大瘦肉精檢測(cè)力度,徹底查控問(wèn)題豬肉源頭。有理由相信,這些堅(jiān)決有力的舉措,一定可以收到立竿見(jiàn)影之效果,疾速平息這起“瘦肉精”豬肉事情。然而,這種“地毯式執(zhí)法”不可能成為常態(tài),在今后的常態(tài)執(zhí)法中,能不能有效堵塞“百里挑一”檢測(cè)構(gòu)成的監(jiān)管破綻,能不能破解“齊抓共管”模式下的“共不管”困局,將決定我們還會(huì)不會(huì)再次遭遇“瘦肉精”豬肉危機(jī)。
【免責(zé)聲明:本網(wǎng)站內(nèi)容,有來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)文章,并不代表本站觀點(diǎn)、立場(chǎng),本站也不為其真實(shí)性負(fù)責(zé),只為傳播網(wǎng)絡(luò)信息為目的,如文章有侵權(quán)請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系,將予以刪除】