在“十四五”規(guī)劃的收官之年，究竟如何決戰(zhàn)決勝，于新征程上展現(xiàn)全新的擔當與作為？各省份紛紛亮出“任務(wù)書”，吹響“沖鋒號”。
從目標來看，頗具謀略。
經(jīng)濟大省廣東，在去年高達14萬億元的基數(shù)之上，確定今年目標為“5%左右”；遼寧提出“穩(wěn)住一產(chǎn)、挺住二產(chǎn)、發(fā)力三產(chǎn)”，目標是“增長5%以上”；西藏將“改善民生、凝聚人心”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，明確“增長7%以上、力爭達到8%”……
從行動來看，可見方法。
浙江支持杭州打造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，注重“質(zhì)的有效提升”與“量的合理增長”；河南糾正行業(yè)壟斷等不公平做法，致力于形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序；云南推廣園區(qū)共建、園中園等模式，以全面提升資源配置效率……
從中，我們能夠讀到各地貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署的“全國一盤棋”意識，也能讀到各地把握戰(zhàn)略定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢、以一域服務(wù)全局的創(chuàng)造性實踐。
從中，我們真切地感受到神州大地的生機與活力，深刻體會到中國經(jīng)濟的信心底氣以及光明未來。
（一）
“找準在全國大局中的戰(zhàn)略定位。”這是各地發(fā)展實踐的深層邏輯，也是共同下好“推進中國式現(xiàn)代化”這盤大棋的戰(zhàn)略考量。
上海作為中國最大的經(jīng)濟中心城市，是世界觀察中國的窗口，去年地區(qū)生產(chǎn)總值達到5.39萬億元。作為長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，上海今年預期目標明確為“5%左右”。
把上海建設(shè)成為“五個中心”，是黨中央全面研判國內(nèi)國際形勢、統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局作出的重大決策，是黨中央賦予上海的重要使命。
上海的發(fā)展目標與行動，正是在這一戰(zhàn)略定位下，堅持“四個放在”，進行深入思考和科學謀劃的成果。
上海臨港在2021年迎來創(chuàng)業(yè)團隊“能量奇點”公司，該公司劍指超級能源——可控核聚變。
這將是照亮未來的中國“太陽”。1升海水的聚變能，相當于300升汽油。目前，全球有數(shù)十家核聚變科創(chuàng)企業(yè)，吸引投資超70億美元，但商業(yè)化仍是遠景。
遠景意味著未知，更意味著“當前沒有產(chǎn)值”，然而上海卻矢志不移：材料研制、部件加工、裝置安裝、環(huán)評安評，全鏈條參與“補位”；科技委、經(jīng)信委、臨港新片區(qū)管委會，好政策全力護航。
2024年3月，“能量奇點”自主研制的全球首臺全高溫超導托卡馬克裝置在臨港建成；6月中旬，這個“人造太陽”實現(xiàn)等離子體放電，我國在高溫超導磁約束聚變這一關(guān)鍵領(lǐng)域取得先發(fā)優(yōu)勢。
實現(xiàn)零的突破，耗時3年；實現(xiàn)可控核聚變商業(yè)發(fā)電，可能還要再等10年……
不僅僅是可控核聚變。48K大絲束碳纖維國產(chǎn)線，從研發(fā)到規(guī)模化、高品質(zhì)生產(chǎn)，歷時10余年；國產(chǎn)大飛機，從立項到商業(yè)首飛，歷時16年……
未來產(chǎn)業(yè)常常“看不清”“需要等”，但往往能夠贏得未來。正因如此，擔負建成“國際科技創(chuàng)新中心”使命的上海，始終保持歷史耐心，“勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭”，不計一時之利，多積千秋之功。
習近平總書記指出：“一定要從大局，從崇高理念中來考慮我們在做什么，為什么要這么做。”
在近代史上，我國落后挨打的根子之一就是科技落后。在百年變局中，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵變量。
要求長三角區(qū)域“打造科技創(chuàng)新策源地”，京津冀地區(qū)“著力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”，粵港澳大灣區(qū)“建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地”……賦予使命、寄予厚望的背后，正是對“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”這一時代命題的實踐回答。
一國戰(zhàn)略布局攸關(guān)國力興衰，各地精準定位彰顯制度優(yōu)勢。
在新征程上，牢固樹立全局思想、把握戰(zhàn)略定位，把協(xié)同作為關(guān)鍵方法，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略主動，迸發(fā)出的將是前所未有的發(fā)展勢能。
（二）
在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。
對于地方而言，做到各展其長的關(guān)鍵就在于因地制宜，結(jié)合本地實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢。
安徽地處中部，一度面臨“不東不西”的發(fā)展困惑，新時代以來一路披荊斬棘、凱歌行進，今年提出“全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，在實際工作中爭取更好結(jié)果”，宣示“要勇挑大梁，‘跳起來摘桃子’”“贏得更多‘刮目相看’”。
預期目標不低，口氣也不小，這一改一些人的刻板印象，更引發(fā)好奇：安徽，憑什么？
從三個角度可窺斑見豹——
去年汽車產(chǎn)量躍居全國第二，其中新能源汽車產(chǎn)量同比增長94.5%；
規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收實現(xiàn)“三連跳”，去年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9%；
從2018年到2024年，從突破3萬億元到突破5萬億元，地區(qū)經(jīng)濟總量每三年就邁上一個“萬億元臺階”……
其秘訣在于，發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上持續(xù)發(fā)力。
從中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，黨中央深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。這為各地走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路，創(chuàng)造了條件、提供了機遇、打開了空間。
正是著眼于發(fā)揮和用好共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起、長三角一體化等多重國家發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，安徽結(jié)合自身的區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，激發(fā)多重戰(zhàn)略的疊加效應，形成了總量向上、產(chǎn)業(yè)向新、發(fā)展向前的高質(zhì)量發(fā)展之“勢”。
主動融入新發(fā)展格局，以7家整車企業(yè)、2800家配套企業(yè)補位長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，助力形成“4小時產(chǎn)業(yè)圈”；
加速創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，“芯屏汽合”“急終生智”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重從2013年的20.7%提高到2024年的43.6%……
從東海之濱到西部高原，從南方山水到北國沃野，我國各地區(qū)資源稟賦差別之大在世界少有。習近平總書記強調(diào)，“要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子”。
江蘇憑借國家先進制造業(yè)集群、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級5G工廠這三個“全國最多”，2025年布局新質(zhì)生產(chǎn)力急需學科專業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體，將催生更多增長點；
廣西依托北部灣，深化與東盟務(wù)實合作，全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，開展海洋經(jīng)濟強產(chǎn)業(yè)行動……廣西以預期增長5%左右的節(jié)拍，唱響發(fā)展的“協(xié)奏曲”；
…………
面對外部環(huán)境不確定性的挑戰(zhàn)，面對新舊動能轉(zhuǎn)換的壓力，“滾石上山”難度不小。但更應看到，科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、新發(fā)展格局，時代的機遇撲面而來。
放眼全國，每個省份都有發(fā)展戰(zhàn)略紅利、改革開放紅利，“手握一把好牌”。同時，差異蘊藏潛力，梯度蓄積勢能。
牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，找準比較優(yōu)勢、鍛造發(fā)展長板，各盡其能、各揚其長，匯聚發(fā)展合力，中國經(jīng)濟不僅能贏得當下，更將贏得未來。
（三）
黨中央看問題，都是從大處著眼，考量一個地方最重要的使命是什么。
比如，當好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”，是東北的首要擔當。“繼續(xù)當中國的北大倉，和長三角地區(qū)是中國的尖端科技的中心，同樣是光榮的，同樣是重要的。”
“保護好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’。”平均海拔4000多米的青藏高原，是地球第三極。加強生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)生態(tài)功能最大化，成為這一區(qū)域的主要任務(wù)。
習近平總書記指出，“青海承擔著維護生態(tài)安全的重大使命”“重中之重是把三江源這個‘中華水塔’守護好”。青海牢記使命與責任，努力以一域服務(wù)全局，明確今年增長4.5%左右，力爭更好結(jié)果。
相比去年2.7%的實際增速，今年的預期目標上調(diào)到4.5%左右，青海靠什么實現(xiàn)？生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是其要訣。
一方面，守護“中華水塔”，青海“壯士斷腕”，堅決摒棄“帶污”的地區(qū)生產(chǎn)總值。另一方面，“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。
“十四五”期間，青海累計投入4.97億元實施濕地保護與修復項目106項，高質(zhì)量推進國家公園建設(shè)。當前，三江源區(qū)濕地面積已近5萬平方公里，三大江河出境水質(zhì)保持優(yōu)良，每年向下游輸送幾百億立方米的源頭活水。
一手高水平保護，一手高質(zhì)量發(fā)展，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。
塔拉灘光電園區(qū)。700多萬塊光伏板猶如一片浩瀚藍海，板下綠草如茵、黑藏羊成群。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，讓戈壁荒漠變生態(tài)牧場，既能賣綠電，也讓園區(qū)風速降低50%、土壤水分蒸發(fā)量減少30%，植被覆蓋率恢復到80%，年牧草產(chǎn)量達11萬噸。
察爾汗鹽湖。如鏡鹽田游弋采鹽船，現(xiàn)代化工廠讓鹵水變成鉀肥，為“端穩(wěn)飯碗”提供支撐。同時，“白色鹽鹵”變“白色石油”，提純鋰資源，助力青海形成從正負極材料、電解液、隔膜到鋰電池制造的完整鋰電應用產(chǎn)業(yè)鏈，為新能源汽車提供動力。
加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地……青海遵循有所為、有所不為的辯證法，著力培育的是體現(xiàn)本地特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
湖北主動融入全國創(chuàng)新鏈，存儲芯片、空芯光纖、心肌旋切等技術(shù)世界領(lǐng)先，“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”；
成渝把握雙城經(jīng)濟圈的“天時地利”，提高中歐班列運能，擴大西部陸海新通道輻射范圍，破解西部地區(qū)國際物流難題，推動形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的全面開放格局；
…………
全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入大局、有力服務(wù)大局，既為一域增光、又為全局添彩，中華大地上，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化，正千帆競發(fā)、百舸爭流。
一年之計在于春，看準了就抓緊干。滿弦開工、實干開局，我們定能實現(xiàn)“十四五”圓滿收官！
