美國和歐盟的新鮮蔬菜質量等級標準比較有代表性,編制標準的指導思想、思路及標準的特點值得我們參考和借鑒。
美國新鮮蔬菜質量等級標準化歷史悠久,各種產品的標準也很齊全。美國國會授權美國農業部制定新鮮蔬菜的官方等級標準(Grade Standard)并開展公正的檢驗服務。美國農業部農產品(18.04,0.00,0.00%)銷售局新鮮產品分局水果蔬菜處專門設有標準化科負責此項工作。最早的一項標準可追溯到1917年,當時的美國農業部制定了馬鈴薯等級標準。迄今為止,美國農業部已對85種鮮果、干果、蔬菜及有關產品制定了157項等級標準,其中鮮銷蔬菜質量等級標準70項、加工用蔬菜質量等級標準24項。此外,還制定了119項水果、蔬菜的檢驗指南。美國制定標準的一個特點是因地制宜,即根據各地差異和栽培條件,定出不同蔬菜質量標準。番茄和黃瓜等蔬菜分別有溫室條件產品和常規條件產品的標準,洋蔥、馬鈴薯和胡蘿卜等蔬菜依其品種不同分別有2~4個不同的標準。標準的修訂與標準的制定類似,只是難度相對較小。標準修訂時,專家主要調查栽培品種、栽培條件、包裝容器、包裝方法及其他因素變化情況,從而對原標準進行修訂,使標準符合最新要求。
歐盟自1962年建立共同市場以來,就開始強制執行新鮮蔬菜的質量標準。1972年,歐盟發布了1035號《關于共同組織水果、蔬菜市場》的法規,規定在歐盟內部貿易中應用公平競爭的規則消除各種壁壘,在對外貿易上采用共同的質量標準。當質量標準制定后,不符合標準的新鮮蔬菜不允許在歐盟國家內銷售。歐盟的標準屬于國際區域性標準,現用于歐盟12國。為了適應發展需要,20世紀80年代以來,歐盟對許多新鮮蔬菜的標準進行了修訂。歐盟制定新鮮蔬菜質量等級標準時主要以UN/BCE和OKCD標準為藍本,起草一份建議交12國專家組討論,專家組達成一致協議后由蔬菜管理委員會討論并投票。
歐盟的標準在蔬菜市場上起到了清除劣質品、促進生產優質品、發展貿易、提高農民收益以及便于消費者選擇購物的作用,為建立統一大市場奠定了良好基礎。從1993年1月1日起,12國內的產品可以自由流通。由于執行了統一標準,屬于12國以內的新鮮蔬菜進出口貿易,12國間的邊境已不再實行檢驗。但歐盟以外國家的新鮮蔬菜進入歐盟時仍要接受嚴格檢驗。
對歐盟和美國的新鮮蔬菜質量等級標準的內容分析可以看出,標準不僅反映了對種植業方面的要求,還包含了對畜牧和家禽飼養業、水產業、林業等方面的要求。標準不僅包括對生產過程管理方面的要求,還延伸到對收獲、加工和包裝、標簽等方面的要求。所以,新鮮蔬菜質量等級標準是控制從蔬菜的田間生產到加工成最終消費產品的一個完整的、基礎的指導法則,也可以說是無污染農業的根本法則。實際上,在一個區域,種植業、飼養業、林業等都互相交織在一起,互相影響,只有把它們結合在一起制定標準,才可能得到真正的無污染的農產品。